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尊龙凯时app下载|赤色黎明之中国入侵|记者调查:电力系统灵活性提升难在哪

2024-07-17

  可再生能源✿★,风力发电✿★,尊龙凯时 - 人生就是搏!✿★。尊龙凯时✿★,新能源✿★,尊龙凯时人生就是博✿★,国际能源署日前发布的《2020年世界能源展望》预计✿★,未来10年全球电力需求增量的八成将依靠可再生能源来满足✿★;“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值✿★,努力争取2060年前实现碳中和”目标的提出✿★,也决定了我国未来将进一步大幅提高风电✿★、光伏发电等可再生能源电力占比✿★,推动电力系统向清洁低碳转型✿★。但风电✿★、光伏发电等清洁电源波动性特征明显✿★,电力输出极不稳定✿★,需要电力系统的灵活调节✿★。而横向对比其他新能源占比较高国家的电力系统✿★,灵活性不足恰是我国电力系统的关键短板✿★。

  中国电力企业联合会稍早前发布的《煤电机组灵活性运行政策研究》显示✿★,目前国际上新能源发展较好的国家✿★,灵活电源比重普遍较高✿★,其中✿★,西班牙✿★、德国✿★、美国占比分别为34%✿★、18%✿★、49%✿★。反观以煤电为主力电源的我国✿★,抽水蓄能✿★、燃气发电等灵活调节电源装机占比还不到6%✿★。其中✿★,“三北”地区新能源富集✿★,风电✿★、太阳能发电装机分别占全国的72%✿★、61%✿★,但灵活调节电源却不足3%赤色黎明之中国入侵✿★,调节能力先天不足尊龙凯时app下载✿★。

  为增加灵活性电源占比✿★、提升电力系统灵活性✿★,《电力发展“十三五”规划》明确提出✿★,“十三五”期间✿★,将在“三北”地区推行热电机组灵活性改造约1.33亿千瓦✿★、纯凝机组改造约8200万千瓦✿★;抽水蓄能电站装机达到4000万千瓦左右✿★;全国气电装机2020年达到1.1亿千瓦以上✿★。然而✿★,“十三五”收官在即✿★,电力系统灵活性提升目标却远未完成✿★:截至2020年9月底✿★,我国气电装机容量9637万千瓦✿★、抽水蓄能装机容量3089万千瓦✿★,均大幅低于规划目标✿★;煤电灵活性改造进度更为缓慢✿★,截至2019年底✿★,只改造完成5775万千瓦✿★,仅为目标改造容量的1/4✿★,且截至目前情况并无明显改观尊龙凯时app下载✿★。

  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出✿★,抽水蓄能电站前期投资大✿★、建设周期长✿★,非常依赖足够高的电价来收回成本✿★。“抽蓄电站在用电低谷时从电网购电✿★,在用电高峰时向电网售电✿★,靠低买高卖‘吃差价’收回投资✿★。但当前我国电价机制不到位✿★,大部分电网的峰谷电价差都不够大✿★,电站不赚钱✿★,央企都很难激励✿★,更不用说民间资本了✿★。这是制约抽蓄发展的关键问题✿★。”

  近年来经营压力巨大的煤电企业尊龙凯时app下载✿★,对改造成本与调峰价格的不匹配也十分敏感✿★。甘肃某煤电企业负责人直言✿★,一些60万千瓦甚至100万千瓦级的机组都在参与调峰✿★,出力不高的情况下✿★,大型机组低煤耗✿★、低排放✿★、高效率的优势无从体现✿★,运行成本极高✿★;煤电灵活性改造单位千瓦调峰容量成本约在500—1500元✿★;加上后期运维等成本✿★,若没有合理经济回报✿★,电厂难以承担调峰损失✿★。“虽然煤电灵活性改造相比新建抽蓄尊龙凯时app下载✿★、燃气电站成本更低✿★,但微薄的调峰补贴也难以激发煤电企业改造意愿✿★。”

  同样的问题也出现在气电身上✿★。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋说✿★:“事实上✿★,气电调峰是双向的✿★。一方面✿★,作为电力生产方✿★,气电可以参与电力系统的调峰✿★;另一方面✿★,作为天然气使用方✿★,气电也可以参与天然气系统的调峰✿★。但目前我国缺少电力调峰和天然气调峰的补偿政策✿★,气电的双向调峰均难以得到合理回报✿★。”

  “三种灵活性电源——抽蓄✿★、气电✿★、灵活性煤电目前面临的共性问题✿★,还是没有长期可预见的盈利模式✿★。”

  华北电力大学教授袁家海说✿★,目前大部分地区对于灵活性电源提供的调节服务是通过政府补贴✿★、补偿的方式进行✿★。“气电方面✿★,现在只有个别发达地区可以补贴得起✿★,并且广东✿★、浙江等地也在逐渐改革补贴政策✿★。而煤电灵活性改造方面✿★,比较典型的东北地区出台了深度调峰机制✿★,取得了一定成效✿★,但本质上这种补偿机制并不能长期✿★、更大规模地延续✿★。”

  然而✿★,有观点认为✿★,相比价格机制的不到位✿★,抽蓄✿★、气电规模难以达标的更深层次阻力✿★,来源于“十三五”初期新建煤电机组的过剩问题✿★。

  “抽蓄✿★、气电的出力调节范围都可以达到0-100%✿★,而煤电目前压负荷最低也就能达到20%左右的水平✿★,调节性能明显不如抽蓄✿★、气电✿★,还会影响效率✿★、污染物控制等✿★。抽蓄还可以将风✿★、光富余电力储存起来✿★,但煤电不行赤色黎明之中国入侵✿★。抽水蓄能规划最初希望到2020年底达到1亿千瓦✿★,‘十二五’降到了6000万千瓦✿★,‘十三五’又降到4000万千瓦✿★。抽蓄规划目标一降再降✿★,但仍然没有完成✿★,很大程度上是受了煤电过剩的影响✿★。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭认为✿★,“现在的情况是✿★,一边是电网需要灵活性电源✿★,一边是大量现成的✿★、闲置的煤电机组可以接受灵活性调度✿★。这就放大了抽蓄和气电在资源约束✿★、投资✿★、价格等方面的劣势✿★。电力系统也形成了对煤电的‘路径依赖’赤色黎明之中国入侵✿★。抽蓄✿★、气电没有了市场空间✿★,自然也就失去了竞争力赤色黎明之中国入侵✿★。”

  但一位不愿具名的电网公司研究人员直言✿★,各省电网差异较大✿★,电力系统究竟需要何种规模✿★、何种路线的灵活性资源并不能一概而论✿★。“例如✿★,宁夏当地的煤电调节能力当前已经发挥得很充分✿★,且西北地区整体水电调节能力已经使用殆尽✿★。西北地区蒸发量大✿★,抽蓄效率不高✿★,宁夏地区的煤电未来还要考虑为整个西北电网服务✿★。因此✿★,到底建什么✿★、建多少赤色黎明之中国入侵✿★,每个地方需要具体分析✿★。”

  上述研究人员进一步指出✿★,从现状来看✿★,存量煤电的灵活性改造是提升系统灵活性最现实✿★、经济的方式✿★,存量改造应优先于新建增量✿★。“大建快上的时代过去了✿★,应该走精益化发展的道路✿★。但一方面✿★,地方仍然有通过新建煤电✿★、抽蓄来拉动投资的需求✿★,另一方面✿★,从调度的角度讲✿★,你是愿意系统调节能力宽裕一些✿★,还是卡着极限天天操心呢?”

  尽管三个主流灵活性电源的建设✿★、改造均未达到预期目标✿★,但根据国网公司统计✿★,2019年✿★,该公司经营区新能源利用率高达96.7%✿★,完成了2019年初制定的“新能源利用率达95%以上”的目标✿★。在灵活性资源支撑力度未达预期的同时✿★,全国平均弃风✿★、弃光率已分别降至4%和2%✿★。

  “其中一大因素是来源于用电需求超预期的增长尊龙凯时app下载✿★,当然电网公司在其中也做了大量工作✿★,包括推进跨区域省间富余可再生能源电力的日前现货交易等✿★。国网公司印发的《促进新能源发展白皮书2018》中提出的20项具体措施✿★,都在同步推进✿★。”前述电网公司人员说✿★。

  袁家海说✿★:“由此可以看出✿★,灵活性资源的不足✿★,客观上也倒逼电网作出了调整✿★,包括调动各个通道的富余能力促进电网之间更好地互济等✿★。但也应看到✿★,电网自身机制的优化也是有限度的✿★。现在很多地区要求新建可再生能源项目配置储能✿★,或要求新能源场站具备一次调频能力✿★。正是灵活性资源缺乏✿★,提高了可再生能源发展的门槛✿★。”

  多位受访专家认为✿★,未来要实现碳达峰✿★、碳中和目标✿★,必然会大幅提高可再生能源接入系统的比例✿★,现有的灵活性资源建设模式和步伐将无法满足未来需求✿★。

  “提高系统灵活性✿★、促进可再生能源消纳✿★,就是要推进能源革命✿★。如果系统运行反过来越来越依赖煤电✿★,能源革命就还是没有迈开步伐✿★。”张博庭直言✿★,假设现在电力系统减少2-3亿千瓦煤电✿★,增加5000万千瓦抽蓄✿★,让煤电都以5000或6000的利用小时数基荷运行✿★,整个发电✿★、电力行业的成本都将大幅下降✿★。“现阶段应尽可能减少煤电新建项目✿★,让存量煤电按照容量等级各自发挥应有的作用✿★,避免更大规模的投资浪费✿★,并尽快明确煤电退出的时间表✿★。”

  “近中期来看✿★,引导煤电灵活性改造还是要建立起市场化机制✿★,用现货市场上的价格信号✿★,引导企业自行找到利润最大化的运行✿★、调节模式尊龙凯时app下载✿★。”袁家海说✿★。

  林伯强说✿★:“煤电承担更多灵活性调节任务的现状✿★,从侧面说明了我们对系统效率的关注不够✿★。这种缺乏效率的手段可以用一时✿★,但不应该作为中长期的策略去布局✿★。今后还是应该建立健全电价机制✿★,以便大幅提高抽蓄✿★、气电在电力系统中的占比✿★。”

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